В военно-революционный комитет вошли участники военного комитета Филонов и Григорьев, а также участники исполнительного комитета Совета — Лившиц и Доманский, от двадцать второй пограничной бригады — Кучуков и Георгиев, от военного комитета Дунайской флотилии — Провоторов и Солдатенко. От командного состава военного гарнизона — подполковник Лашков, по назначению начальника речных сил на Дунае — подполковник Кардашенко и поручик Чайковский.
Военно-революционный комитет действовал в контакте с фронтовым отделом Румчерода и Советом рабочих и солдатских комитетов города. Измаильская Рада приняла решение о создании Красной гвардии. В конце декабря 1917 — начале января 1918 в уездах и волостях придунайских земель Украины, в том числе в Измаиле, власть перешла в руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
В середине января 1918 войска королевской Румынии захватили почти всю Бессарабию. Вместе с ними действовали войска генерала Щербачева. Полоса берега Дуная — Измаил, Килия, Вилково — еще не была оккупирована. Здесь сосредоточились отряды Красной гвардии, солдаты и матросы Дунайской флотилии. Во время боев на подступах к Измаилу из Одессы на миноносце «Дерзкий» прибыл посланец Совета народных комиссаров РСФСР Анатолий Железняков, который стал комиссаром Дунайской флотилии.
16 января 1918 румынские войска, после взятия Болграда, подошли к окраинам города. В ночь с 20 на 21 января началась бомбардировка Измаила. Горели дома, росла численность жертв. 22 января интервенты заняли город. Бои переместились к Килие, Вилково, Аккерману (Белгород-Днестровский).
Для борьбы против румынских захватчиков в Бессарабии было создано главное командование объединенными военными силами. Под Тирасполем и Бендерами румынским войскам были нанесены ощутимые удары. Это заставило Румынию пойти на переговоры и взять обязательства вывести в течение двух месяцев свои войска из Бессарабии.
Одновременно румынскому правительству был направлен ультиматум с требованием немедленного освобождения Бессарабии от румынских войск и войск генерала Щербачева, возвращение захваченного имущества, беспрепятственного пропуска русских войск через румынскую и бессарабскую территорию, выдачи генерала Щербачева и виновников расстрела Рошаля и российских солдат и матросов (14 из них были расстреляны в Измаиле).
Однако правящие круги Румынии при поддержке стран Антанты нарушили эти условия и 9 апреля 1918 года официально объявили о присоединении Бессарабии к Румынии. Измаильский коммунальный совет, мэр П. И. Найденов на заседании 10 марта 1918 благодарили Румынию, лично консула Г. Фареско за «внимательное отношение к жителям города за спокойствие и порядок».
Власть в городе формально переходила к органам городского самоуправления, а военные функции находились в руках начальника румынского военного гарнизона и военного коменданта. Комиссар румынского правительства Регани публично заявил, что в сфере гражданской власти городское самоуправление имеет суверенную власть.
Для пополнения городского бюджета и финансирования благоустройства города коммунальный совет обратился к «Сфатул Цэрий» с просьбой о повышении арендной платы с наделенной ранее крестьянам земли с 6 до 25 рублей за десятину в год. Высокая плата вводилась за выпас скота, лошадей, коз, овец. Представителем от коммунального совета в «Сфатул Цэрий» был избран А. Е. Третяченко.
Измаильский рынок
Постепенно коммунальный совет подчинил себе городское хозяйство, создал городскую полицию в составе 30 человек. 27 марта 1918 «Сфатул Цэрий» выдал декларацию о введении городского самоуправления и уездных земств. Опираясь на опыт царского и временного правительств в сохранении молдавских и румынских законов, Измаильский коммунальный совет заявил, что ему больше подходят румынские земские и коммунальные законы.
По требованию «Сфатул Цэрий» в коммунальный совет вошли представители от Юго-Бессарабского союза кредитных ссудно-сберегательных обществ, от Измаильско-Болградского районного продовольственного управления, городского продовольственного управления сельскохозяйственного общества, Придунайского потребительского общества, Измаильского земского совета.
Продолжение…